国家林业局近日发出通知，要求有关省（区）从2001年初开始，用半年 时间开展全面的红树林资源调查，并做好红树林权属清理和登记工作，进一步 确认和稳定红树林的所有权和使用权。通知强调指出：红树林的培育、保护和 管理是林业主管部门的一项重要职责。因此，必须加强对红树林的管护。 　　红树林是生长在南方沿海地区海水可淹没的滩涂上的一种特殊森林，是沿 海生态系统和沿海防护林体系的重要组成部分，具有防风消浪、保护沿海国土 的重要作用；同时，红树林内水道及其附近的水域，又是鱼虾蟹贝人工养殖的 理想基地，在国际上被认为是近海渔业的鱼苗库和海洋农牧场；红树林还是鸟 类生息的良巢。从经济价值看，红树林有70多种用途，主要用于精细木工、 染料制革、照像器材、医药、栲胶和制作工艺品等方面。红树林具有很高的生 态、社会和经济价值，被视为全球海洋生物多样性保护的一个重要对象。 　　但从整体来看，虽然近年来，各级党委、政府和相关部门不同程度地加强 了对管护和发展红树林的领导，有的建立了红树林自然保护区和红树林保护 站，甚至还建立了红树林研究中心，制定并颁布了有关保护红树林的法规，但 是，红树林的管护仍然存在不少问题。最突出的问题是红树林被毁坏，大面积 地锐减。就拿我国红树林保存面积最大的省区广西来说，解放初期广西沿海有 红树林15951公顷，到90年代初期只有约5654公顷，减少了约70％。究其 原因，主要是大规模地围垦红树林湿地造成的。目前虽然制止了大规模的围垦， 但是小块小片地蚕食或用不正当的手段通过审批，成百上千亩地围垦红树林湿 地仍时有发生。据有关部门调查，由于大量围垦红树林，滥用沿海滩涂，产生 了一系列的严重后果。诸如沿海滩涂经济动物自然产量已下降60％至90％， 海岸侵蚀和港口淤积率提高，台风造成的经济损失剧增，此外由于围垦导致闲 置土地增多，海岸景观受到破坏等等。有的地方随意毁掉宝贵的红树林湿地， 去发展得不偿失的产业（如发展高风险、高污染、正在被发达国家和地区摒弃 的对虾养殖），这更是后患无穷的愚蠢行为！有关专家还指出，毁掉红树林等 于毁掉依赖红树林生活的海洋生物系统，毁掉了可持续发展的海洋生态系统，因此，必须采取坚决有力的措施刹住毁坏红树林的歪风！ 　　造成上述严重问题的原因，关键在于一些领导干部的急功近利思想和行 为。他们为了在任期内搞出“大政绩”，便大行长官意志，盲目决策，随意开 发沿海湿地，只重经济效益而忽视生态效益，只顾眼前效益而忽视长远效益。 其次是在管理上政出多门，难以协调，保护的责任和义务不明确。另外资源保 护的公益性与经济受益相背离，伤害保护者的积极性，也是造成红树林资源破 坏的重要原因。 　　针对以上原因和管理中存在的问题，首先要加大保护红树林的宣传力度， 让全社会，特别是沿海地区的各级干部和群众认识到，红树林是沿海地区人民 共享的自然资源，毁掉红树林就是自毁家园，从而在行动上自觉地管护好红树 林，坚决抵制随意毁坏红树林的错误行为。其次，从贯彻落实“三个代表”思 想高度，教育各级领导干部要维护好沿海地区人民的根本利益，很重要的一个 方面就是要管好红树林，避免或减少决策的随意性，坚决纠正和防止短期行为 和以长官意志行事。同时要加强对干部特别是对基层领导干部的科技培训，提 高他们的科技素质和环保意识，在干部考核中适当增加科技和环保成绩的比 重。要让各级领导干部都十分明确发展海洋经济绝非乱开采，在西部大开发中， 既要重视当前效益，更要重视长远效益，对一些群众和开发商肆意围垦红树林 湿地的错误行为，要敢于理直气壮地进行批评并及时地加以制止。其三，要坚 决依法治理红树林。对一些关系到地方大发展，能带来较大经济效益的开发建 设项目，需要围垦红树林的，必须经过前期周密的科学论证和项目评估，按程 序办理报批手续，并依法落实资源补偿和恢复植被的要求。其四，按照国家林 业局的通知要求，全面调查红树林资源生长和利用现状， 建立红树林地理信息监测管理系统，搞好分类管理。明确部门保护红树林的责 任和义务，各司其职，各负其责，协同配合做好管护工作。 摘自《绿色时报》