美国找茬中国木地板企业处于内忧外困

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2011-11-28 21:54:39

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    北京时间10月13日凌晨，美国商务部宣布对中国生产的多层木地板设定最终税率，涉及木地板企业约163家，除了参加应诉的木地板77家企业被征收不超过4.8%的反倾销、反补贴税收外，未参加应诉企业反倾销税率为58.84%，反补贴税率为26.73%。

    再加上今年国内原材料成本、运输成本、劳动成本不断上涨，房产限购，市场不景气，我国木地板企业表示“鸭梨山大”。据地板行业一位资深分析人士向笔者透露：“预计整个地板行业内销今年可能要下滑20%~30%。”

    被应诉

    笔者从官方资料了解到，2009年美国从中国进口的多层木地板金额从上一年的1.48亿美元降至1.2亿美元。在2010年10月21日，美国国内产业向美商务部和国际贸易委员会提出申请，要求对原产于中国的多层木地板产品进行“双反”调查，并明确提出人民币汇率补贴问题。随后美国商务部对反倾销、反补贴作出调查决定。这是美国首次对中国林产工业采取“双反”，也是历年来美国对中国林产工业展开的最严厉的一次调查。

    中国木材与木制品流通协会地板专业委员会常务副会长高志华在接受媒体采访时认为，此次美国政府的地方保护主义行为将涉及到我国100多家企业，影响非常大。在反补贴终裁决定中，上海伟佳家具有限公司适用的税率为1.5%，浙江良友木业有限公司和浙江裕华木业有限公司分别为0.33%和0.47%的微量补贴税率而免于征税，应诉的其他中国企业为1.5%，其他未应诉企业均为26.73%。另外，除了浙江裕华木业有限公司以外，其他企业每年还要进行一次税率的复查，未来复查的税率是提高还是降低都是一个未知数，因此中国地板企业出口美国形势依然十分严峻。

    这次被强制应诉的三家企业分别单独应诉，应诉成本都在五六百万元以上，而其他联合应诉的七十多家企业平均每家应诉成本也超过五万元，高昂的应诉成本令一大批中小地板企业望而生畏，同时也因为应诉结果有很大不确定性而不参与应诉。一些抱有侥幸心理的地板企业最终只等来了美国商务部要征收高额双反税的公告。

    中国林产工业协会相关负责人和律师呼吁所有参与抗辩的企业站好最后一班岗，积极参与由中国林产工业协会组织的产业损害应诉，配合协会准确提供相应数据资料，强化中方应诉团队在终裁抗辩阶段的行业代表性。

    后续影响

    高志华告诉笔者，美国迫于本国失业压力，在经济下滑情况下对我国部分行业实施高额税收，显然是为了保护本国制造业。本次征收税收高达85%的企业很难继续在美国市场发展，只能通过与其他被征收税收较小的企业合作，或者在海外建立工厂等方式继续发展美国市场，否则只能放弃美国市场。

    同时，有很多业内专家担忧此事造成的蝴蝶效应。一旦美国对中国木地板实施双反税，其他地区诸如欧盟、巴西等国也可能跟进。在这之前，阿根廷、加拿大等国虽然发起过对中国木地板企业的多起反倾销调查，但最终结果都是不了了之。

    倘若此次美国新的判例成行，将对今后的判例形成一种示范。而中国生产的地板有1/4依赖于出口外销，如果本次蝴蝶效应形成，这将对木地板行业的未来发展产生极为不利的影响。

    在国内房地产调控以及原材料、人力等成本上涨的情况下，外销转内销的希望几近渺茫，中国木地板企业正陷入内忧外困的境地。高志华介绍，目前，国内木地板乃至整个家具行业利润不高，整个行业包括家具、木门、地板都已经饱和了，至少有一半产能处于过剩状态。整个行业急于优胜劣汰，兼并整合、建立自己的国际品牌。

责任编辑：宋健