林业局：年内林权改革要在确权上画句号

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林业局：年内林权改革要在确权上画句号

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2011-07-17 05:04:39

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今年下半年，国家林业局将全面启动国有林场改革试点。

国家林业局副局长赵树丛15日上午表示，年内全国集体林权制度改革要在确权上画句号，明年要在颁证上画句号。

赵树丛是在今天上午召开的“国家林业局党组扩大会暨全国林业厅局长电视电话会”上作上述表示的。

根据国务院的部署，今年全国将完成集体林权制度改革，让3亿多农民直接受益。

赵树丛介绍，目前，已有25个省区市基本完成明晰产权、承包到户的改革任务，全国承包到户的集体林地24.67亿亩，占集体林地总面积的90%；发证面积21.2亿亩，占集体林地总面积的77.4%。

据记者了解，今年以来，全国支持林改的政策措施逐步完善，林权抵押贷款增长40%，各种合作组织达10.9万个。江西省森林保险面积达8787万亩，占集体林面积的57%。安徽省出台了林权抵押贷款指导意见，重点发展以林权证为抵押的免评估、可循环小额贷款。

与此同时，国有林场改革试点工作开始启动。赵树丛介绍，重点国有林区改革思路确定。明确了当前重点国有林区“两减少、两剥离、一确立”的改革思路。即：减少森林资源采伐，减少和分流富余人员，剥离森工企业社会职能，剥离森工企业木材加工等第二产业，确立林管局管理经营森林资源的主体地位，加快建立政企分开、企事分开、责权利相统一的国有林管理新体制。

赵树丛表示，将确保今年全面完成确权任务（即确权率不低于95%），同时今年发证率要达到85%以上。他透露，国家林业局将尽快出台集体林权流转办法与档案管理办法。抓紧启动全国农民林业专业合作组织试点示范工作。争取扩大林权管理服务中心标准化试点项目范围。

据记者了解，今年下半年，国家林业局将全面启动国有林场改革试点。

责任编辑：宋健