经过两年试点，总面积达1800余万亩的重庆市坡耕地退耕还林还草工程于2002年全面启动。 　　地处长江上游的重庆市农村，山高坡陡，江河溪流纵横。由于长期过度开垦，植被毁损面积较大，目前水土流失已经成为全市突出的生态问题，水土流失面积达4．35万平方公里，占全市幅员面积的52．8％。在西部地区实施以天然林资源保护、宜林荒山荒地造林种草和坡耕地有计划有步骤地退耕还林还草为主的生态环境保护和建设，是党中央、国务院站在国家和民族长远发展高度作出的重大决策，是国家实施西部大开发的根本和切入点。尤其是重庆地处长江上游及三峡库区，搞好退耕还林还草，增加森林植被，遏制水土流失，对于确保三峡工程的长期安全营运，从根本上扭转水患灾害，促进长江流域经济社会可持续发展，具有十分重要的意义。 　　按照中央要求，重庆市第一步要将25度以上的543万亩坡耕地全部退耕还林还草，然后，有计划地开展15～25度共1295万亩坡耕地的退耕还林还草工作。据此要求，2000～2001年，重庆市在万州、黔江、开县、云阳、城口、武隆6个区县进行退耕地还林还草工作试点。两年中，试点区县共完成退耕还林还草面积136．2万亩，取得了退耕地还林还草工作的成功经验。2002年，是重庆市退耕还林还草工程全面启动的第一年，退还总规模为200万亩，其中退耕造林种草100万亩，宜林荒山荒地造林种草100万亩，其实施范围为除渝中区外的39个区县。 　　在最近召开的重庆市全面启动退耕还林还草工程工作会议上，各区县与市政府签订了退耕还林还草工程实施目标责任书，市政府要求各区县和市级有关部门，严格执行退耕还林还草工程的“三补一免两落实”、五个“绝不允许”等政策措施，切实加强对退耕还林还草工程的领导，确保退耕还林还草工程“五年初见成效，十年大见成效”。