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我国进口木材中的主力军"北洋材" 进口热会不会降温?
2004-09-10 06:00:00 阅读 1316次 分享 0次
  自从我国实施天然林保护工程以来,从我国北方近邻俄罗斯进口的北洋材,就一直是进口木材中的主力,几乎每年进口北洋材数量都占进口木材总量的一半以上。以北洋材中的主打产品原木为例,从2001年到2003年,每年进口总量分别为876.56万立方米、1480.63万立方米和1436.73万立方米,是天保工程实施前每年进口北洋材数量的20倍。   北洋材之所以在我国进口木材中长盛不衰,其主要原因在于:一是俄罗斯木材资源甚为丰富,该国森林面积占世界的25%,而与我国相近的远东地区森林面积又占该国森林面积的一半以上。俄罗斯每年采伐木材都在160亿立方米左右,木材出口又以原木为主(约占80%),仅此一项,每年就为该国家财政创收近50亿美元。其中卖给中国的原木占50%,卖给日本的原木占30%。二是俄罗斯所产北洋材与我国东北国有林区所产木材品种材质大体相近,其质量径级还优于我国地产材。三是北洋材价格适宜。每立方米木材卖给中国大约40美元以下。而且,一般都是在铁路货场成交,运输、验货十分方便。四是中俄两国交界,地域优势明显。陆路、铁路运输极为便捷。五是中国境内满洲里、绥芬河等口岸已发展成为北洋材进口、加工的重要基地,木材吞吐量与日俱增。六是我国的劳动力资源、木材采伐生产机械设备及技术都占有优势,与俄方木材贸易合作领域十分广阔。   以上诸多因素,都是促使北洋材原木进口始终保持火旺的基本原因。当然,最主要的,还是我国经济发展对木材的强力需求以及本土资源的匮乏,将使北洋材在较长的一段时期内,都会成为我国进口木材中的主力军。也正是基于此种原因,使我们在如下几个方面做出思考。供有关部门及木材进口、加工企业参考:   其一,俄罗斯木材资源固然丰富,但也不是取之不尽,用之不竭的宝库。俄方已经注意到了大量采伐原木对本国的环保压力以及出口原木对于经济利润的损失(芬兰每年采伐木材仅为俄罗斯的1/3,但出口木材加工品所得利润竟为俄罗斯的20倍)。最近,俄罗斯总统普京就曾在公开场合表示,俄罗斯今后应向木材加工领域发展,而不是单纯出口原木。后来还进一步表示,必须建立木材加工企业,原木出口应该停止。并提出木材生产的发展应与自然环境需要相结合,木材加工应在高层次上发展,聪明的作法不会危害环境。尽管限于俄罗斯本国经济体制以及管理等多方面原因,该国还不可能一下子完全禁止原木出口,但这也等于为我们敲响了警钟。我国是北洋材进口量最大的国家,该国木材出口政策的改变,随时都会对我国的木材需求、乃至国民经济发展产生影响。所以,我们应采取的方针是,一方面继续加强与俄方的木材贸易,加大北洋材的进口力度;另一方面,政府有关部门应提醒我国进口北洋材的企业和单位,不宜对北洋材产生过于依赖的想法。否则,一旦俄方加快禁止原木出口的政策出台速度,我方木材进口将陷于被动。从近期起,我国应加强北洋材进口的调控,有意识地逐年减少进口量。同时,把基点建立在自力更生的基础上,积极发展速生丰产用材林的建设,以及尽快建立起新兴的木质工程复合材的生产项目。从长远看,以上两方面的努力,才是我们根本解决木材资源匮乏的有效和可靠的途径。   其二,俄罗斯木材采伐生产管理制度不完善,具体操作程序较为混乱。国际木业分析人士普遍认为,俄罗斯近些年一直是非法采伐木材大量存在的国家之一。据俄罗斯最近一次全俄木材工业论坛上的一份权威报告表述,俄罗斯每年采伐生产的木材,约有30%至50%属于计划外的非法采伐。而且由于缺乏相关政策,俄罗斯的木材综合利用率与欧盟诸国比较是最低的。此外,该国国内的机械生产企业也没有能力生产制造足够、必须的木材生产加工设备。目前,国际上环保之声一浪高过一浪,反对非法采伐,加强FSC森林采伐认证的舆论日益强烈。世界绿色和平组织及热带雨林行动网络纷纷采取直接行动,干涉非法采伐木材及其制品的进出口贸易。目前已有越来越多的国家要求本国木材商企集团不得出口接受源自保护区或非法采伐的木材。在这样国际环保大潮中,我国作为俄罗斯原木最大的进口国,必须认清这一形势,审慎采取措施。国家有关部门应及时提醒与俄罗斯木材贸易的企业与单位,要坚持与俄方资质雄厚、信誉度高的木材生产组织打交道,按国际通行的FSC森林认证体系行事。千万不可贪图省事或利润稍丰盲目与非法采伐木材的私人企业交易,影响我们自己企业的信誉和形象。   其三,我国对于与俄方合作进口北洋材,在具体操作方式方法方面,应向多样化、高端化靠拢。我国东北林区实施天保工程后,精简下来的大批采伐生产第一线的劳动力资源,其中相当一部分陆续转入俄方境内,进行劳务合作。在木材贸易初期,这种形式是可取的。但随着形势的变化及贸易的深入发展,目前已有大批的比我方劳动力成本更低的朝鲜劳动力资源转移到俄方,而俄方则以木材替代工资折合给朝鲜在俄方劳务人员,这些朝鲜在俄方的劳务人员又急需现金,便把大量的手中积压木材出卖给中方。这件事说明了,一是俄方缺乏木材采伐生产资金;二是廉价的朝鲜劳动力在俄方林区已经过剩。对于中方而言,今后与俄方的木材贸易合作,应在投资木材加工业或出口机械设备及技术等方面进行尝试和努力。在这方面,近来吉林和内蒙古森工企业已经迈出了可喜的一步,并取得了成效。   其四,几年来进口北洋材的实践证明,北洋原木无论针叶材或是阔叶材,其总体质量的确不错,但由于以往中俄双方在植物检验检疫方面投入都有所欠缺,致使一些带有严重虫害的木材流入我国边境。为了有效防止进口北洋材携带有害的木材生物的侵入,保护我国森林资源、生态环境及旅游资源,我方必须在检验检疫方面加强管理,并应主动对俄方进行宣传解释,而且对已经进口落地的木材要进行检疫监管。与俄方进行北洋材贸易,进口数量大、用途多、而且所涉区域广泛。在木材检验检疫方面尤其疏忽不得。

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  自从我国实施天然林保护工程以来,从我国北方近邻俄罗斯进口的北洋材,就一直是进口木材中的主力,几乎每年进口北洋材数量都占进口木材总量的一半以上。以北洋材中的主打产品原木为例,从2001年到2003年,每年进口总量分别为876.56万立方米、1480.63万立方米和1436.73万立方米,是天保工程实施前每年进口北洋材数量的20倍。   北洋材之所以在我国进口木材中长盛不衰,其主要原因在于:一是俄罗斯木材资源甚为丰富,该国森林面积占世界的25%,而与我国相近的远东地区森林面积又占该国森林面积的一半以上。俄罗斯每年采伐木材都在160亿立方米左右,木材出口又以原木为主(约占80%),仅此一项,每年就为该国家财政创收近50亿美元。其中卖给中国的原木占50%,卖给日本的原木占30%。二是俄罗斯所产北洋材与我国东北国有林区所产木材品种材质大体相近,其质量径级还优于我国地产材。三是北洋材价格适宜。每立方米木材卖给中国大约40美元以下。而且,一般都是在铁路货场成交,运输、验货十分方便。四是中俄两国交界,地域优势明显。陆路、铁路运输极为便捷。五是中国境内满洲里、绥芬河等口岸已发展成为北洋材进口、加工的重要基地,木材吞吐量与日俱增。六是我国的劳动力资源、木材采伐生产机械设备及技术都占有优势,与俄方木材贸易合作领域十分广阔。   以上诸多因素,都是促使北洋材原木进口始终保持火旺的基本原因。当然,最主要的,还是我国经济发展对木材的强力需求以及本土资源的匮乏,将使北洋材在较长的一段时期内,都会成为我国进口木材中的主力军。也正是基于此种原因,使我们在如下几个方面做出思考。供有关部门及木材进口、加工企业参考:   其一,俄罗斯木材资源固然丰富,但也不是取之不尽,用之不竭的宝库。俄方已经注意到了大量采伐原木对本国的环保压力以及出口原木对于经济利润的损失(芬兰每年采伐木材仅为俄罗斯的1/3,但出口木材加工品所得利润竟为俄罗斯的20倍)。最近,俄罗斯总统普京就曾在公开场合表示,俄罗斯今后应向木材加工领域发展,而不是单纯出口原木。后来还进一步表示,必须建立木材加工企业,原木出口应该停止。并提出木材生产的发展应与自然环境需要相结合,木材加工应在高层次上发展,聪明的作法不会危害环境。尽管限于俄罗斯本国经济体制以及管理等多方面原因,该国还不可能一下子完全禁止原木出口,但这也等于为我们敲响了警钟。我国是北洋材进口量最大的国家,该国木材出口政策的改变,随时都会对我国的木材需求、乃至国民经济发展产生影响。所以,我们应采取的方针是,一方面继续加强与俄方的木材贸易,加大北洋材的进口力度;另一方面,政府有关部门应提醒我国进口北洋材的企业和单位,不宜对北洋材产生过于依赖的想法。否则,一旦俄方加快禁止原木出口的政策出台速度,我方木材进口将陷于被动。从近期起,我国应加强北洋材进口的调控,有意识地逐年减少进口量。同时,把基点建立在自力更生的基础上,积极发展速生丰产用材林的建设,以及尽快建立起新兴的木质工程复合材的生产项目。从长远看,以上两方面的努力,才是我们根本解决木材资源匮乏的有效和可靠的途径。   其二,俄罗斯木材采伐生产管理制度不完善,具体操作程序较为混乱。国际木业分析人士普遍认为,俄罗斯近些年一直是非法采伐木材大量存在的国家之一。据俄罗斯最近一次全俄木材工业论坛上的一份权威报告表述,俄罗斯每年采伐生产的木材,约有30%至50%属于计划外的非法采伐。而且由于缺乏相关政策,俄罗斯的木材综合利用率与欧盟诸国比较是最低的。此外,该国国内的机械生产企业也没有能力生产制造足够、必须的木材生产加工设备。目前,国际上环保之声一浪高过一浪,反对非法采伐,加强FSC森林采伐认证的舆论日益强烈。世界绿色和平组织及热带雨林行动网络纷纷采取直接行动,干涉非法采伐木材及其制品的进出口贸易。目前已有越来越多的国家要求本国木材商企集团不得出口接受源自保护区或非法采伐的木材。在这样国际环保大潮中,我国作为俄罗斯原木最大的进口国,必须认清这一形势,审慎采取措施。国家有关部门应及时提醒与俄罗斯木材贸易的企业与单位,要坚持与俄方资质雄厚、信誉度高的木材生产组织打交道,按国际通行的FSC森林认证体系行事。千万不可贪图省事或利润稍丰盲目与非法采伐木材的私人企业交易,影响我们自己企业的信誉和形象。   其三,我国对于与俄方合作进口北洋材,在具体操作方式方法方面,应向多样化、高端化靠拢。我国东北林区实施天保工程后,精简下来的大批采伐生产第一线的劳动力资源,其中相当一部分陆续转入俄方境内,进行劳务合作。在木材贸易初期,这种形式是可取的。但随着形势的变化及贸易的深入发展,目前已有大批的比我方劳动力成本更低的朝鲜劳动力资源转移到俄方,而俄方则以木材替代工资折合给朝鲜在俄方劳务人员,这些朝鲜在俄方的劳务人员又急需现金,便把大量的手中积压木材出卖给中方。这件事说明了,一是俄方缺乏木材采伐生产资金;二是廉价的朝鲜劳动力在俄方林区已经过剩。对于中方而言,今后与俄方的木材贸易合作,应在投资木材加工业或出口机械设备及技术等方面进行尝试和努力。在这方面,近来吉林和内蒙古森工企业已经迈出了可喜的一步,并取得了成效。   其四,几年来进口北洋材的实践证明,北洋原木无论针叶材或是阔叶材,其总体质量的确不错,但由于以往中俄双方在植物检验检疫方面投入都有所欠缺,致使一些带有严重虫害的木材流入我国边境。为了有效防止进口北洋材携带有害的木材生物的侵入,保护我国森林资源、生态环境及旅游资源,我方必须在检验检疫方面加强管理,并应主动对俄方进行宣传解释,而且对已经进口落地的木材要进行检疫监管。与俄方进行北洋材贸易,进口数量大、用途多、而且所涉区域广泛。在木材检验检疫方面尤其疏忽不得。
责任编辑:宋健
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